□本報記者 李雪君
“這500多塊錢能買我大半個月的藥！”前不久，65歲的張霞在收到借款糾紛二審勝訴判決的第8天，手機彈出法院的匯款通知，558.39元訴訟費原額退回。這位起初“沒想到打官司還能退錢”的老人，在給承辦法官的電話里難掩激動。這是雙鴨山市率先推行勝訴“無感退費”機制后，受益群眾的一個縮影。作為全省首家探索該機制的城市，雙鴨山市為全省提供了可復制的實踐樣本。
此前，雙鴨山市在司法服務中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營主體和人民群眾在訴訟過程中，常面臨“不了解退費規(guī)定”“遺忘申請退費”“退費流程繁瑣”等難題。企業(yè)案件標的額大，退費需在案件審結后再次提交材料、反復跑法院，耗時耗力；老年群體、困難群眾對退費規(guī)定不熟悉，即便勝訴也易遺忘退費。
針對這一“急難愁盼”，雙鴨山市主動對標先進地區(qū)經(jīng)驗，結合本地司法實際探索解決方案，復制推行勝訴“無感”退費舉措，成功將“勝訴退費”從“群眾跑”變?yōu)椤胺ㄔ恨k”，以制度創(chuàng)新打通司法服務“最后一公里”。在此基礎上，經(jīng)省營商環(huán)境局統(tǒng)籌指導，最終形成“源頭確認—系統(tǒng)賦能—自動退付”的三步工作法，為全省機制落地提供了可復制的實踐經(jīng)驗，目前，該項創(chuàng)新已入選黑龍江省營商環(huán)境局創(chuàng)新實踐案例匯編。
“我們的核心思路就是把工作做在前面，讓群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路?！彪p鴨山中院立案庭庭長楊志超介紹，在機制落地過程中，雙鴨山市著重在“減環(huán)節(jié)、提效率”上發(fā)力。立案時，立案部門主動做好法律釋明，指導當事人通過線上或線下途徑如實填寫《勝訴退費確認書》并簽名，從源頭明確退費意愿與賬戶信息；流程中，當事人線下遞交紙質確認書后，工作人員即時將銀行賬號信息錄入法院“一張網(wǎng)”系統(tǒng)，并掃描材料歸入電子卷宗，賬戶信息變動可隨時更新；待法律文書生效，法院無需當事人再提交任何申請材料，直接依據(jù)系統(tǒng)內信息通過線上轉賬完成退費，并實時發(fā)送短信提醒，實現(xiàn)“判決生效即退費，當事人零跑腿”。自2024年6月全面應用該機制以來，雙鴨山市已累計退費4039筆，金額達1621.84萬元，高效服務獲得企業(yè)群眾一致好評。
“無感退費”不僅惠及普通群眾，更成為企業(yè)節(jié)省成本的“及時雨”。2024年11月，某銀行因借款糾紛將三家企業(yè)訴至雙鴨山市尖山區(qū)法院，立案時同步提交了《勝訴退費確認書》。當年12月判決生效后僅3天，銀行便收到127565元退費，“以前退費要再申請、再交材料，太浪費時間，現(xiàn)在真的‘無感’又高效！”銀行相關負責人感慨道。即便在二審案件中，“無感退費”同樣順暢。2025年1月，某建設公司就建設工程合同糾紛上訴至雙鴨山中院，立案時提交的退費確認書被同步錄入系統(tǒng)。4月收到二審判決書的第三天，公司便收到中院與基層法院退還的兩筆23570.73元訴訟費，“這才是服務民營企業(yè)落到實處！”公司專門致電承辦法官表達感謝。
在省營商環(huán)境局的推動下，“勝訴即退費、零跑腿享服務”的機制已在全省范圍內逐步落地，為更多企業(yè)群眾帶來便利。截至目前，全省通過“無感”方式辦理的勝訴退費已超7000筆，金額突破3100萬元。這一舉措不僅大幅提升了企業(yè)群眾的司法體驗感與滿意度，更以“減流程、減時限、減成本”的實際行動，為我省法治化營商環(huán)境注入新動能，讓司法服務既有“力度”，更有“溫度”。