□來慶波 本報(bào)記者 趙吉會
今年2月，遜克縣人民法院被省高級人民法院確定為薄弱法院。之后，遜克縣人民法院全面落實(shí)“一要二統(tǒng)三抓實(shí)”工作思路，錨定“脫薄”任務(wù)目標(biāo)，持續(xù)發(fā)力、攻堅(jiān)克難，“脫薄”工作取得新進(jìn)展。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，政治建設(shè)不斷深化。遜克縣人民法院堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，抓實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，開展集體過政治生日、重溫入黨志愿書等主題黨日活動，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，針對“脫薄”工作中的難點(diǎn)問題，做好專題匯報(bào)，及時(shí)請示報(bào)告，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，整合利用各種資源，推動“脫薄”工作扎實(shí)開展。堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部政治輪訓(xùn)、青年骨干人才培訓(xùn)，邀請縣委黨校、縣紀(jì)委監(jiān)委的專家講師作專題講授，引導(dǎo)廣大干警不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿審判執(zhí)行工作全過程。深入推進(jìn)“五牢記五融合”實(shí)施體系建設(shè)，黨總支落實(shí)“支部聯(lián)動+部門協(xié)作”機(jī)制，黨支部推行“政治理論+審判業(yè)務(wù)”雙學(xué)制，黨建工作與審判業(yè)務(wù)工作深度綁定，真正實(shí)現(xiàn)“善于從政治上看，精于從法治上辦”。
聚焦主責(zé)主業(yè)，審判質(zhì)效穩(wěn)步提升。遜克縣人民法院堅(jiān)持“一要二統(tǒng)三抓實(shí)”工作思路，樹牢“如我在訴”意識，將“八思八問”融入審判執(zhí)行各環(huán)節(jié)，努力推動干警從“法官思維”向“群眾視角”轉(zhuǎn)變，力求在“定分”基礎(chǔ)上做實(shí)“止?fàn)帯薄Ｔ趯徟匈|(zhì)量管理指標(biāo)體系中，設(shè)置參考區(qū)間的指標(biāo)有11項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于或位于合理區(qū)間，3項(xiàng)指標(biāo)同步趨優(yōu)，上訴率案件同比降低1.52%，無超9個(gè)月未結(jié)案件。實(shí)行“三書兩令一通知”執(zhí)行工作法，將立、審、執(zhí)進(jìn)行有效銜接，執(zhí)行案款2190.98萬元，較去年同期增長18.31%。積極推廣使用電子訴訟服務(wù)平臺、“龍法和”云法庭，構(gòu)建“線上+線下”融合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為群眾提供更加便捷高效的司法服務(wù)。推行“先行調(diào)解+司法確認(rèn)”，化解案件280件，先行調(diào)解成功率27.2%。積極推行要素式起訴狀和答辯狀，新版要素式起訴狀應(yīng)用率100%，推動訴訟服務(wù)提質(zhì)增效。做實(shí)“為大局服務(wù)、為人民司法”，《司法大數(shù)據(jù)看遜克——遜克縣社會層面涉訴矛盾糾紛分析》得到縣級領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)可，并給予批示。
堅(jiān)持“六清管理”，隊(duì)伍素質(zhì)能力全面提高。遜克縣人民法院錨定新時(shí)代法院隊(duì)伍建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)、更高目標(biāo)，將“六清管理”工作法作為破解難題、推動發(fā)展的機(jī)制保障。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，對班子建設(shè)、隊(duì)伍素能、“走在前列”、黨風(fēng)廉政建設(shè)等隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)行分解細(xì)化，形成27個(gè)方面138項(xiàng)可執(zhí)行、可評估的任務(wù)清單。明確目標(biāo)路徑，組織干警參加各類培訓(xùn)36次，選派15名法官赴國家法官學(xué)院、省法官學(xué)院學(xué)習(xí)深造，細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施22項(xiàng)，開展廉政警示教育活動11場。摸透隊(duì)伍實(shí)情，按照崗位職能實(shí)行分類建檔，全面掌握干警基本情況、專業(yè)特長、工作實(shí)績等18類信息，為干部選拔任用、人才培養(yǎng)使用提供準(zhǔn)確依據(jù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子入手，做好法官入額遴選工作，將11名干警充實(shí)到派出法庭和審執(zhí)一線。擰緊責(zé)任鏈條，實(shí)施穿透式“雙考”機(jī)制，精準(zhǔn)考核部門和個(gè)人工作實(shí)績。力爭“走在前列”，取得成果32個(gè)，其中批示表彰類成果11個(gè)、審判研究類成果4個(gè)、信息宣傳類成果17個(gè)。法院有4名干警亮相《司法守護(hù)美麗中國》直播活動，法院參賽選手榮獲全省法治副校長微課比賽二等獎，法院代表隊(duì)榮獲黑河市法院綜合業(yè)務(wù)知識競賽第一名，涌現(xiàn)出“全省法院先進(jìn)個(gè)人”、黑河市“三八紅旗手”等省市級先進(jìn)個(gè)人，有2名干警得到市委政法委通報(bào)表揚(yáng)。
完善配套改革，管理方式更加科學(xué)。遜克縣人民法院緊緊圍繞“公正與效率”主題，主動適應(yīng)司法責(zé)任制改革要求，對標(biāo)“脫薄”任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持在抓實(shí)抓靠審判管理上持續(xù)發(fā)力。完善院庭長監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)深化閱核牽動“一庫一網(wǎng)”，院庭長閱核結(jié)案八百余件，提出修改意見案件數(shù)一百余件，法答網(wǎng)提問266件，1件入選省法院精品答問；向人民法院案例庫報(bào)送案例28件，3篇審判工作案例入選黑河市中級人民法院案例庫。完善審判委員會、專業(yè)法官會議、合議庭運(yùn)行機(jī)制，壓實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”把關(guān)案件質(zhì)量、統(tǒng)一裁判尺度、發(fā)現(xiàn)潛在問題的責(zé)任。建立審判長、員額法官審判工作指引和履職清單，推動合議庭“實(shí)質(zhì)化合議”日常監(jiān)管。強(qiáng)化“四類案件”監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)識別標(biāo)記制度，院庭長監(jiān)管度大幅提升。探索推進(jìn)民事審判員額法官差異化考核機(jī)制，制定《民事審判工作流程單實(shí)施辦法》《未結(jié)案件分級管控機(jī)制》《審判質(zhì)效最優(yōu)榜評比辦法》等制度，將立案、審判階段19個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)全部納入可視化管控，發(fā)出院長督辦函7份，先后有7名法官登上審判質(zhì)效最優(yōu)榜。堅(jiān)持以“面”的管理促推“點(diǎn)”的整改，“點(diǎn)對點(diǎn)”制發(fā)審判質(zhì)效“體檢表”，實(shí)行數(shù)據(jù)會商制度，召開數(shù)據(jù)會商會議10次，制發(fā)審判質(zhì)量管理通報(bào)10期、工作提示7期，形成數(shù)據(jù)會商閉環(huán)管理。